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東明:“3+4+5”矛調(diào)體系助力黃河流域法治現(xiàn)代化建設(shè)

作者: 郭陽陽 來源: 菏澤日?qǐng)?bào) 發(fā)表時(shí)間: 2024-09-24 09:11

中國菏澤網(wǎng)消息(記者 郭陽陽)近日,東明縣漁沃街道一起因土地地界問題引發(fā)的鄰里糾紛,在縣司法局的調(diào)解下得以成功化解。居民曹先生感慨道:“多虧調(diào)解員和律師的耐心講解,不僅避免了矛盾升級(jí),而且問題得到了圓滿解決?!边@一案例,正是東明縣近年來堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,創(chuàng)新構(gòu)建“3+4+5”矛盾糾紛化解體系,以法治現(xiàn)代化護(hù)航黃河國家重大戰(zhàn)略的一個(gè)縮影。

東明縣實(shí)行“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”,以“黨建引領(lǐng)”為核心,創(chuàng)新“黨建+調(diào)解”工作模式,實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早介入、早解決。構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)“一站式”矛盾糾紛多元調(diào)解網(wǎng)絡(luò),覆蓋全縣896個(gè)綜治網(wǎng)格,打造“半小時(shí)”人民調(diào)解服務(wù)圈;整合兩代表一委員、法治工作者、村級(jí)法律顧問等多元力量1762人,定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),打造一批懂專業(yè)、接地氣的調(diào)解員隊(duì)伍。同時(shí),聚焦基層治理,構(gòu)建自治、法治、德治“三治融合”鄉(xiāng)村治理體系;聚焦邊界聯(lián)動(dòng),建立沿黃鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)席會(huì)議制度;聚焦數(shù)字支撐,加強(qiáng)調(diào)解平臺(tái)運(yùn)用,全縣408個(gè)行政村均可通過線上召集會(huì)議,視頻通話調(diào)解矛盾,真正實(shí)現(xiàn)“家門口”解紛、“數(shù)字化”賦能。

東明縣通過“四項(xiàng)機(jī)制”打好矛盾糾紛化解“組合拳”。該縣建立常態(tài)化矛盾排查機(jī)制,依托全縣896個(gè)調(diào)解網(wǎng)格,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,開展排查調(diào)處活動(dòng)30余次,惠及群眾10余萬人次;建立多部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,在全市率先成立黃河流域生態(tài)保護(hù)人民調(diào)解委員會(huì),統(tǒng)籌16個(gè)部門、4個(gè)沿黃鄉(xiāng)鎮(zhèn)力量資源,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法司法信息共享、協(xié)調(diào)互動(dòng),調(diào)處解決各類矛盾糾紛1513件;建立跨區(qū)域合作會(huì)商機(jī)制,與周邊縣協(xié)調(diào)對(duì)接,組建3個(gè)縣級(jí)、6個(gè)鄉(xiāng)級(jí)跨區(qū)域聯(lián)合調(diào)解委員會(huì),共同研判、化解消除糾紛隱患;建立立體式法治宣傳機(jī)制,巡回開展宣傳活動(dòng),增強(qiáng)群眾法律意識(shí)和法治思維。今年以來,組織宣講160余場(chǎng)次,覆蓋群眾20余萬人,全面營造知法、懂法、守法、用法的良好氛圍。

在“五元解紛”方面,東明縣做實(shí)行政調(diào)解,配齊、配強(qiáng)行政調(diào)解隊(duì)伍,行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解率達(dá)到47%;做細(xì)行專調(diào)解,成立醫(yī)患、物業(yè)等行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會(huì)18個(gè),確保行業(yè)問題行業(yè)答、專業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)管;做深司法調(diào)解,抓好“e菏法庭”平臺(tái)搭建,打造“訴調(diào)對(duì)接、和沐東明”特色品牌,全面推進(jìn)人民法院調(diào)解平臺(tái)“四進(jìn)”工作,在各村(社區(qū))設(shè)置法官聯(lián)絡(luò)點(diǎn),“無訟村”數(shù)量達(dá)到45個(gè);做優(yōu)復(fù)議調(diào)解,將調(diào)解機(jī)制融入行政復(fù)議,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警和化解聯(lián)動(dòng)協(xié)作;做新人民調(diào)解,發(fā)揮群眾首創(chuàng)作用,打造特色調(diào)解品牌工作室40個(gè)。今年以來,共調(diào)解矛盾糾紛2200余件,成功率達(dá)99%以上。

下一步,東明縣將繼續(xù)錨定“走在前、開新局”的目標(biāo),積極探索矛盾糾紛多元化解工作機(jī)制,推動(dòng)品牌創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新、載體創(chuàng)新,為法治強(qiáng)省建設(shè)貢獻(xiàn)更多“東明力量”。

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